本報北京9月27日電 (記者王冬梅)環(huán)境保護部今天舉行例行新聞發(fā)布會,環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長崔書紅強調(diào),環(huán)境保護部大力推進環(huán)評領(lǐng)域改革,一方面該下放的就下放,該簡化的就簡化,該取消的就取消;另一方面,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強化宏觀,簡化微觀,加強事中事后監(jiān)管。在為企業(yè)“松綁”、群眾“解絆”的同時提高環(huán)評有效性,充分發(fā)揮環(huán)評從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。
據(jù)悉,我國早在1979年的《環(huán)境保護法(試行)》中就確立了環(huán)評制度。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,已形成了以《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等法律法規(guī)為核心的制度體系。
環(huán)境保護部明確環(huán)評的改革重點包括三個方面:一是針對戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評“落地難”的問題,在宏觀層面“劃框子”。用“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單)強化對國土空間開發(fā)的約束。二是針對項目環(huán)評邊界不清、針對性不強等問題,在項目環(huán)評領(lǐng)域“定規(guī)則”。重構(gòu)技術(shù)導則,建立規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、要素和專題導則體系,明確項目環(huán)評管理的邊界。三是針對事中事后監(jiān)管落實不到位的問題,重點圍繞“查落實”,推進相關(guān)體制機制改革。